Los componentes que componen las herramientas de evaluación de riesgos previas al juicio (RAT) solo cuentan una parte de la historia. La forma en que las agencias de servicios previos al juicio, los tribunales y las cárceles implementan las RAT en el terreno en las jurisdicciones locales, y cómo las RATS interactúan con las leyes locales y las reglas de la corte, determinan gran parte del impacto que tienen las RAT en un individuo acusado y niveles generales de sesgo y descarcelamiento.
Independientemente de la intención o la política de los desarrolladores de RAT en torno a las RAT, los efectos finales que las RAT tienen sobre las personas se reducen a cómo los jueces, magistrados y otros funcionarios del sistema legal penal eligen usar los resultados de la herramienta. No se trata solo de lo que dicen las herramientas, sino de cómo se usan.
Las RAT previas al juicio se ajustan al sistema legal penal de cada jurisdicción de manera diferente, dependiendo de las leyes y prácticas que rigen el proceso previo al juicio. Algunos estados requieren el uso de RAT como parte de la toma de decisiones previas al juicio, algunas leyes permiten pero no requieren RAT, algunos sistemas judiciales recomiendan o establecen reglas internas que rigen las RAT, y otros condados han decidido pilotarlas o adoptarlas de forma independiente.
Vea un desglose detallado de cómo encajan las RAT en la política previa al juicio en la página 19 de Community Justice Exchange Guía de organización para confrontar herramientas de evaluación de riesgos previos al juicio en campañas de descarcelamiento.
Las RAT generan predicciones sobre los niveles de riesgo de "falta de comparecencia" y "nuevo arresto", junto con predicciones de "violencia", que luego se combinan con políticas locales y marcos de toma de decisiones para recomendar resultados específicos previos al juicio y niveles de supervisión. Las recomendaciones a menudo incluyen niveles específicos de libertad bajo fianza o el uso de monitoreo electrónico también.
Explore cómo se utilizan las herramientas en nuestro Sección de Políticas y Prácticas de Implementación, que detalla cómo las RAT anteriores al juicio interactúan con las leyes locales, la libertad bajo fianza y la carceración electrónica.
También hay mucha variación entre las jurisdicciones en términos de qué agencias realizan las evaluaciones, qué individuos acusados son evaluados, quién puede ver los resultados de la evaluación y cómo se usan realmente los resultados de la RAT. Aprende más en el RAT en la sección de Acción que examina la transparencia, el uso y el mal uso de herramientas, y los evaluados y asesores.
Los jueces y magistrados aún toman las decisiones finales con respecto a la libertad preventiva, la detención y las condiciones de supervisión. La implementación de una RAT no borra los prejuicios raciales de los jueces y magistradosy en un estudio El uso de una RAT en realidad aumentó el sesgo contra los pobres.1Jennifer L. Skeem, Nicholas Scurich y John Monahan: Impacto de la evaluación de riesgos en la equidad de los jueces al condenar a acusados relativamente pobres, Documento de investigación de derecho público y teoría jurídica de Virginia No. 2019-02
Los defensores de las RAT afirman que estas herramientas tienen el poder de reducir tanto las poblaciones en prisión preventiva como las disparidades raciales en la detención preventiva.2Jon Kleinberg, Himabindu Lakkaraju, Jure Leskovec, Jens Ludwig, Sendhil Mullainathan: Decisiones humanas y predicciones de máquinas, La Oficina Nacional de Investigación Económica Pero estudios independientes han mostrado resultados mixtos.
Obtenga más información sobre el impacto que las RAT pueden o no tener en las poblaciones de prisión preventiva y la demografía racial en el ¿Afectan a las poblaciones antes del juicio? .
Esta sección explorará cómo las RAT previas al juicio impactan en las poblaciones de la cárcel y los resultados previos al juicio, en gran medida en nuestras entrevistas con jurisdicciones en todo el país.